做好犯罪分析,掌握各类职务犯罪的规律特点
职务犯罪分析是对检察机关查办的典型职务犯罪案件进行个案或类案进行剖析、研究,旨在掌握职务犯罪的特点,把握职务犯罪的变化趋势,为科学、有针对性地开展职务犯罪预防提供指导。市检察院对2006至2011年全市检察机关惩治和预防职务犯罪工作情况进行全面总结,分析职务犯罪的特点和发展趋势,并提出预防对策建议,得到了市委领导的批示肯定。
开展预防调查,回应群众关切
预防调查是围绕群众
关注的热点、举报反映的重点,以及权力集中、资金项目密集、职务犯罪易发多发的行业和领域,开展专题、专项调查。调查中如果发现存在职务犯罪问题,则依照有关规定做好职务犯罪线索移送等工作。今年以来,市检察院与市纪委联合开展了关于“权力反腐到制度反腐”的专题调研,协助有关单位或行业消除诱发职务犯罪的隐患因素。
提出检察建议,帮助发案单位建章立制
检察建议是针对本地职务犯罪发案单位和易发多发行业、领域的有关主管部门,提出预防对策,协助其堵塞管理漏洞,建立健全防范职务犯罪机制。与此同时,加强与被建议单位、行业的联系、跟踪和回访,督促检察建议的落实。近年来,我市检察机关先后就加强国有资产监管、健全内部监督制度等向有关单位提出检察建议,促进建章立制、规范管理。
提供预防咨询,当好预防职务犯罪的参谋助手
预防咨询包括受理有关单位、国家工作人员和社会公众关于职务犯罪预防工作的日常咨询、临场咨询,指明预防要点,推荐预防方法,提高有关单位、国家工作人员和社会公众防范职务犯罪的意识和能力;应有关方面的要求,参与政策法规、规章制度制定的论证,为规范权力运作、防范职务犯罪发生提出咨询建议。
完善信息管理,形成惩治和预防腐败合力
加强检察机关职务犯罪预防部门与侦查部门的协作,及时收集、录入职务犯罪案件信息,完善行贿犯罪档案查询系统,把好市场准入关口,促进诚信体系建设。同时,主动加强与纪检监察、行政执法、审计、公安、法院等单位的联系,建立信息通报、线索移送、联席会议等机制,增强惩治和预防腐败合力。如检察机关与建设主管部门签署《关于建立案件线索移送和加强协作配合的制度》,共同维护建设市场招投标管理秩序。
组织宣传教育,推动全员参与反腐倡廉
宣传教育包括运用专题讲座、专题展览、公益广告等方式,号召公众积极参与反腐倡廉工作。今年以来,香洲区检察院在青竹、康宁、界涌三个社区开展“送法进社区”活动,金湾区检察院在中航通飞公司和珠海港控股集团开展“送法进企业”活动,斗门区检察院在莲洲镇广丰村、乾务镇湾口村开展“送法进农村”活动,向不同领域、不同群体宣传“三打两建”工作的内容、理念以及检察机关的相关职能,受到了广大群众的欢迎和好评。