“小检说检察”专栏之“职务犯罪预防检察职能”(珠江晚报2010-6-4 A10版)
时间：2010-06-23 作者： 新闻来源：
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编者按：防范未然胜于亡羊补牢，对于惩治腐败也同样如此。近年来，加强对职务犯罪的预防工作已成为社会各界的共识，下面小检将为大家介绍检察机关在预防职务犯罪方面的职能。
惩治腐败犯罪的目的在于预防并减少腐败犯罪的发生，由于导致职务犯罪的因素多种多样，因此决定了职务犯罪预防工作是一项全方位、多渠道的系统工程，需要运用政治、经济、法律、文化、教育和行政等手段，调动全社会的力量，进行综合防治。与其他权力监督主体开展的预防腐败相比，检察预防工作有所侧重，它主要立足检察职能，围绕执法办案，针对犯罪活动的因果关系来进行。
实践中，检察机关针对不同的领域和范围开展不同形式的预防工作：一是个案分析。即结合自身查办的典型职务犯罪案件，剖析发案的原因和特点，对发案单位的管理漏洞和薄弱环节提出完善意见，帮助其建章立制；二是重点行业和系统预防。针对垄断性行业、涉及国计民生的重点行业等职务犯罪多发、易发领域，研究行业特点及其犯罪规律，完善监督制约机制，减少行业窝案的发生；三是重大工程专项预防。针对扩大内需背景下众多公共投资重大工程项目上马的实际，立足职能，服务大局，对工程的招投标、采购、验收、结算等关键环节开展项目专项预防，保障工程优质、廉洁。
为了让公权力行使者“不想、不能、不敢”犯罪，检察机关从主客观两方面入手，采取综合措施和手段防范职务犯罪：一是通过预防咨询和宣传教育，杜绝主观违法念头，使其“不想犯罪”；二是通过预防调研、预防检察建议等形式促进相关部门完善制度，以完备制度约束人，不给犯罪人可乘之机，使其 “不能犯罪”；三是预防与侦查相结合，通过严厉查处职务犯罪使具有犯罪倾向的人认识到 “法不可违、罪不可犯”，从而 “不敢犯罪”。
