9月25日上午,最高检咨询委员会朱孝清主任(最高检原党组成员、副检察长)率领最高人民检察院咨询委员会第二调研组一行7人,在省院来向东副检察长等领导的陪同下,莅临东莞市检察院调研考察。调研组与东莞市检察院班子成员和相关部门负责人进行了座谈交流。

会上,东莞市检察院尹小茹副检察长首先向调研组介绍了东莞市和东莞检察机关的基本情况。随后,东莞市检察院向东副检察长逐项汇报了东莞检察工作有关情况,包括当前东莞检察工作中面临的突出问题、群众反映的热点问题,新修订刑事诉讼法和人民检察院组织法在实施中遇到的问题。与会的相关部门负责人也针对各自的业务领域中遇到的问题向咨询委员会进行了咨询。
汇报交流后,朱孝清主任谈了对东莞检察机关的三点印象。一是东莞检察机关高度重视此次调研,作了充分准备,汇报有情况、有问题、有对策建议。在实施新修订刑事诉讼法和人民检察院组织法过程中,对相关问题进行了思考,并结合实际采取了相应措施,对问题的解决都有清楚的认识和打算,体现出认真负责的态度和严谨扎实的工作作风,这是东莞市院党组长期以来严格管理以及全体检察人员坚持不懈努力的结果。二是东莞检察机关在多年来案件总量大,人均办案数量多的情况下,比较好完成了各项检察工作,在一些机制建设上还有开创性拓展,非常难得。三是东莞的监检衔接工作,在严格依法把关的同时注重工作方式方法,积极相互沟通协调,建立各项衔接机制,退回补充侦查和认罪认罚从宽的比例都控制得很好。

朱孝清主任还对东莞检察机关进一步做好工作提出了四点意见:
一是进一步完善监检衔接机制。密切与监委之间的配合,做好提前介入工作。
二是进一步提高认罪认罚从宽的适用率。要在思想上进一步重视这项工作,认识到认罪认罚从宽虽然增加了检察环节的司法资源支出,但从司法过程整体来看,是节省了司法资源。这项制度能够有效减少犯罪嫌疑人、被告人对抗,完善社会治理,促进社会和谐。要努力提升认罪认罚从宽的适用率,最终达到高检院张军检察长全面适用这项制度的要求。要联合法院探索制定量刑指导意见,提高认罪认罚从宽案件量刑建议工作的水平。
三是诉讼监督要尽力而为。在保质保量完成办案任务的同时,加大诉讼监督力度,取得更大成效。
四是继续完善捕诉一体办案机制。捕诉一体有利于提高诉讼效率、节省司法资源,有利于监督关口前移、提升办案质量;但同时也可能带来一些弊端。要针对可能弊端,采取增加审批层级等方式,积极趋利避害,切实发挥捕诉一体的优势。

我市检察机关将认真落实朱孝清主任的指导意见,采取有力措施,进一步加强和改进我市检察工作。