2021年1至9月,广州市番禺区人民检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉践行“为大局服务、为人民司法”的初心使命,充分履行法律监督职能,努力推进“四大检察”“十大业务”深入发展。现将主要办案数据公布如下:
一、 刑事检察业务
(一)审查逮捕工作
受理审查逮捕案件1430件2182人,批准和决定逮捕995件1497人,逮捕率为67.89%。不批准和不予决定逮捕455件708人,不捕率为32.11%。
(二)审查起诉工作
1.受理、审结情况
受理审查起诉案件1918件2584人,决定起诉1609件2192人,决定不起诉210件224人(含附条件不起诉考验期满后不起诉2件2人),不起诉率9.27%。
2.认罪认罚从宽制度适用情况
审查起诉案件中,适用认罪认罚从宽制度审结的案件共1577件2046人。适用认罪认罚从宽制度审结的人数占同期审查起诉案件审结人数的84.83%。
在适用认罪认罚从宽制度的案件中,共提出量刑建议1739人,其中提出确定型量刑建议1598人,占提出量刑建议人数的91.89%。对我院适用认罪认罚从宽制度提出的量刑建议,法院采纳1718人,占同期提出量刑建议人数的98.79%。其中法院采纳确定型量刑建议1580人,确定型量刑建议采纳率为98.87%。
3.刑事案件“案-件比”
我院刑事案件“案-件比”值为1:1.199,与第一、第二季度相比,呈现出逐渐下降的趋势,办案质效不断攀升。同时,为夯实案件质量基础,积极引导侦查,共提前介入213件。
(三)刑事诉讼监督工作情况
1.立案监督情况。受理监督公安机关立案案件35件,监督后公安机关立案11件,监督立案率为31.43%。
受理监督公安机关撤案案件3件,监督后公安机关撤案1件,监督撤案率为33.33%。
2.侦查活动监督情况。针对公安机关侦查活动违法提出书面纠正违法20件,已纠正18件。监督意见采纳率为90%。
纠正漏捕3人,纠正遗漏移送审查起诉同案犯17人,纠正移送起诉遗漏罪行10人。
3.羁押必要性审查。开展羁押必要性审查808人。其中侦查阶段审查113人,审查起诉阶段审查690人,审判阶段审查5人。侦查/审判阶段提出变更强制措施建议12人,采纳建议12人;审查起诉阶段依职权变更强制措施63人。
(四)刑事执行检察
1.针对交付执行、出监出所、监管活动中的违法情形,共向有关单位提出书面纠正意见192件,已纠正180件,纠正意见采纳率为93.75%。
2.针对监外执行、社区矫正活动履职不当的情形,共向有关单位提出书面纠正意见83件,已纠正79件,纠正意见采纳率为95.18%。
3.针对财产刑执行履职不当情形,向有关单位提出书面纠正意见105件,采纳86件,纠正意见采纳率为81.9%;共核查罚金刑1179人,涉及金额2789.252万元。
4.办理同步监督刑罚变更(暂予监外执行)执行案件5件。首次发现久押不决案件1件。核查新增社区矫正人员594人,核查解除社区矫正人员424人。办理重大案件侦查终结前讯问合法性核查案件12件。
二、未成年人检察
(一)审查逮捕情况。共受理审查逮捕未成年犯罪嫌疑人52人,经审查,批准逮捕28人,不批准逮捕24人,不捕率46.15%。批准逮捕侵害未成年人的犯罪嫌疑人74人。
(二)审查起诉情况。共受理审查起诉未成年犯罪嫌疑人37件46人。经审查,决定起诉26人,不起诉8人(含附条件不起诉考验期满后不起诉2人),不起诉率23.53%;对未成年犯罪嫌疑人决定附条件不起诉5人,附条件不起诉适用率为13.51%。起诉侵害未成年人的犯罪嫌疑人80人。
(三)特殊制度开展情况。在审查逮捕和审查起诉环节中,委托对未成年犯罪嫌疑人开展社会调查45人次,为未成年犯罪嫌疑人落实法律援助20人次;通知、邀请涉罪未成年人的法定代理人、合适成年人到场参与讯问86人次;开展帮助教育322人次,开展亲职教育144人次;对未成年人等开展法治讲座34次,普及人数563116人。
(四)积极推进未成年人检察业务统一集中办理工作。
落实未检刑执工作,加强涉罪未成年人羁押必要性审查,审查起诉阶段变更强制措施5人;探索未检民行工作,办理民事支持起诉案件1件;针对监护不当,发出“督促监护令”1份;开展未检公益诉讼工作,推进“守护校园周边安全”专项监督行动,开展校园周边食品安全和儿童学生用品督导检查工作1次。
三、民事行政检察
(一)民事生效裁判监督。共受理民事生效裁判监督申请案件49件。审结14件,其中向市院提请抗诉2件,市院支持监督意见提出抗诉1件;提出再审检察建议1件;终结审查1件;不支持监督申请10件。
(二)民事审判程序违法监督。共受理民事审判活动违法监督申请案件4件。发出检察建议4件,采纳检察建议4件。采纳率为100%。
(三)民事行政执行活动监督。
1.民事执行活动监督。共受理民事执行活动监督案件37件,结案32件。其中结案提出检察建议15件,采纳建议5件结案;终结审查16件;不支持监督申请1件。
2.行政执行活动监督。共受理行政执行活动监督案件17件,结案11件,均是终结审查。
(四)民事虚假诉讼监督情况。共办理民事虚假诉讼监督案件1件,涉及金额9361.72万元。移送犯罪线索给公安机关1条,涉及4人。
(五)民事支持起诉。共受理民事支持起诉案件68件。结案支持起诉68件,采纳起诉意见11件。
四、公益诉讼检察
(一)行政公益诉讼工作情况
共受理行政公益诉讼线索122件,立案58件,办理诉前程序53件。
(二)民事公益诉讼工作情况
共受理民事公益诉讼线索11件,立案10件,办理诉前程序案件10件。公益诉讼起诉3件(均为刑事附带民事)。法院判决支持5件。
五、控告申诉检察
共受理群众各类控告、申诉来信来访659件。受理国家赔偿申请1件,立案1件,审查后决定给予赔偿2件,执行赔偿3件。共受理国家司法救助申请3件。经审查,予以救助3件,救助人数7人,发放救助金额30.521万元。
六、其他工作情况
(一)办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况。共批准逮捕妨害新冠肺炎疫情防控犯罪1人,决定起诉18人,其中适用认罪认罚从宽制度办理10人。
(二)扫黑除恶工作情况。共受理涉黑恶势力犯罪审查逮捕案件1件2人,批准逮捕19人;受理涉黑恶势力犯罪审查起诉案件6件37人,决定起诉17人。
(三)听证专项工作。听证案件12件(公开听证10次,不公开听证2次),参与听证人员59人。其中拟不起诉案件7件,民事诉讼监督案件1件,行政公益诉讼案件1件,司法救助案件2件,重复信访案件1件,涉及的案件类型较广。
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