近日,我院在全市基层院率先出台《关于充分履行检察职能 服务保障“六稳”“六保”的实施意见》(下简称《实施意见》)。《实施意见》共13条,从惩治犯罪、强化监督、保障民生、服务企业等方面,对我院积极履职服务“六稳”“六保”工作作出了细化要求。6月30日上午,我院举行媒体见面会,就《实施意见》的出台背景、主要创新点及措施向媒体记者进行详细介绍和解读。
——首创系列“自选”动作,突出服务保障的率先性和优化性
《实施意见》突出检察办案的针对性,对涉疫案件的办理提出指导意见,既发挥好刑事检察的惩治、震慑作用,又发挥好民事、行政、公益诉讼检察的维护、保障作用。以更大力度服务打好三大攻坚战,重点关注人民群众反映强烈的海洋生态保护、基础设施建设管理、污染企业整治等重点、难点问题,突出惩治金融犯罪、涉众型经济犯罪。努力为企业发展营造最佳营商环境,将做实做细服务非公经济的检察政策,把严惩妨害企业生产经营犯罪与精准服务企业发展统一起来,对涉企案件切实做到慎捕、慎诉。实施意见还有大量我院的“自选”动作,包括海洋公益诉讼机制、防范打击虚假诉讼、虚假仲裁行为、涉企柔性执法、靶向服务机制等一系列创新机制,结合南沙新区、自贸区发展形势,具有较强的率先性、优化性。
——前置开展《企业法律服务需求调查》,为精准服务保障提供基础
我院充分发挥调查研究作用,切实改变以往部分服务保障举措针对性不强、成效不大等问题。出台实施意见之前,在南沙区工商联、南沙区企业联合会的配合下,委托广州零点有数数据科技有限公司合作开展南沙区企业法律服务需求调查。重点了解各类企业复产复工情况、企业法律事务、法务队伍建设、法律服务需求等内容。针对调查结果显示的辖区企业在复产复工、法务队伍建设方面存在的五个普遍性问题,对应提出检察机关服务保障企业健康发展的五项措施,并有机融合到《实施意见》当中,力求为企业复工复产提供更加精准的检察服务和检察产品。
——部分检察方案先行先试,企业民生领域保障效果凸显
新冠疫情发生以来,我院结合南沙自贸区的区域特色和区情实际,在服务保障自贸区“六稳”“六保”方面精准发力。发出全市首份公益检察告知函,针对少数商场、超市、市场、药店落实防疫措施不到位的问题,提示防疫部门落实重点区域防疫措施。坚决防止疫情期间发生群体性事件,协调某企业偿还40名工人欠薪40余万元。此外,扎实推进保护保障复工复产复学、服务民生和企业等各项工作。我院录制的校园安全法制直播课程在全市中小学生复学第一课播出,网上收看人数超过1000万。发动党员干警捐款购买防疫物资,主动参与社会面联防联控。先后到明珠湾大桥工地、南北台社区开展慰问和法律宣传活动、协助开展疫情防控,获相关企业和社区充分肯定。
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