南沙区检察院在办理刑事案件过程中,发现辖区内部分住宿经营主体存在违规接待未成年人的问题,导致住宿场所屡屡成为未成年人遭受性侵害的地点,危害了不特定多数未成年人的人身安全,损害了社会公共利益。
针对未成年人“开房”监管漏洞,南沙检察院启动行政公益诉讼诉前程序,依照《未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》等规定,向相关职能部门制发检察建议书,督促相关职能部门依法履职。相关职能部门收到检察建议书后迅速采取整治措施,南沙区检察院持续紧盯问效,通过每月与职能部门具体经办人员沟通,及时跟进整改进度,督促职能部门将检察建议内容落到实处。
经过两个月的整改期,南沙检察院未检办干警联合职能部门经办人员、媒体代表于12月1日开展公益诉讼“回头看”专项检查行动。通过实地走访辖区内部分住宿经营场所、询问前台工作人员对强制报告制度的了解程度、查验违法住宿场所受罚情况等,全方位检验整改效果。
经了解,职能部门已经对辖区内临时性住宿经营场所共348间进行了清查,新增纳管19间;对旅馆业进行检查300多家次;组织力量对住宿场所从业人员进行了“五必须”和强制报告制度的培训,定制了400多个警示标识牌;建立与旅馆从业人员的工作联动群,定期推送信息提示从业人员。经过整改,辖区内住宿场所经营主体的法治意识有所增强,未成年人在住宿经营场所被性侵害的风险得到有效减少,社会公共利益得到保障。
下一步,南沙区检察院将继续立足检察办案,发挥检察职能,加强对未成年人权益维护的法律监督,积极开展社会治理,构建未成年人保护长效机制。
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